КАК ПРИНЯТЬ ПОДАРОК
КАК ПРИНЯТЬ ПОДАРОК
Довольно часто учреждения получают подарки от физических и юридических лиц. Здесь возникает много сложных моментов, не только касающихся отражения данных операций в учете, но и правовых. Разобраться нам поможет А.Ю. Бунина, аудитор. Сразу оговоримся, существуют некоторые ограничения на дарение учреждениям (ст. 575 ГК РФ). Так, не допускается дарение материальных ценностей, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3000 руб.:
— работникам образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций (в том числе для содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), гражданами, находящимися в них на лечении,
содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;
— лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Этот запрет не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. При этом подарки, которые получены указанными лицами и стоимость которых превышает 3000 руб., признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность.
Зачастую подарки вручаются учреждению и его работникам без каких-либо документов. Это ведет к неблагоприятным последствиям для бухгалтеров. Чтобы избежать проблем, следует составить договор дарения (ст. 572 ГК РФ). При этом следует помнить, что договор дарения недвижимого имущества подлежит обязательной государственной регистрации (п. 3 ст. 574 ГК РФ).
Обратите внимание: при наличии встречной передачи вещи (имущественного права) либо встречного обязательства договор не признается дарением. Так, если учреждение берет на себя встречное обязательство по договору дарения оказать какие-либо услуги дарителю, то такой договор будет признан ничтожным (п. 1 ст. 572 ГК РФ).
Получение дара можно оформить и договором пожертвования (ст. 582 ГК РФ). Пожертвования могут предназначаться:
— лечебным и воспитательным учреждениям;
— учреждениям социальной защиты и другим аналогичным организациям;
— благотворительным, научными учебным учреждениям;
— фондам, музеям и другим учреждениям культуры;
— государству и другим субъектам РФ (республика, край, область, города федерального
значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования).
При безвозмездном получении учреждением имущества следует учитывать, что могут возникнуть дополнительные расходные обязательства, связанные с содержанием данного имущества, уплатой налогов и т.д. ПБС принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств (п. 3 ст. 219 БК РФ). А операции со средствами по приносящей доход деятельности осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета бюджетного учреждения (пп. 4 п. 11 ст. 5 Закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ). Таким образом, учреждение может принять подарок только в том случае, если у него имеются соответствующие средства на его содержание, предусмотренные в бюджетной смете или смете доходов и расходов по приносящей доход деятельности. Если таких средств нет, учреждение вправе отказаться от подарка в любое время до его передачи. В этом случае договор дарения считается расторгнутым (п. 1 ст. 573 ГК РФ).
При получении подарка учреждение прежде всего должно определить, к какому виду нефинансовых активов он относится (к основным средствам или материальным запасам). От этого и зависит то, как подарок будет принят на учет. Однако в любом случае следует помнить, что имущество, полученное в качестве дара от коммерческой организации или физического лица, следует отражать в рамках приносящей доход деятельности (п. 1.1 Порядка осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, утвержденного Приказом Минфина России от 1 сентября 2008 г. N 88н).
Первоначальной стоимостью основных средств, полученных
учреждением по договору дарения, признается их рыночная стоимость (сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи на дату принятия к учету) на дату принятия к учету, а также стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования (п. 13 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 30 декабря 2008 г. N 148н, далее — Инструкция N 148н).
Пример 1. Учреждение получило в качестве дара телевизор стоимостью 6000 руб. Дополнительных расходов учреждение не понесло. В этом случае при принятии к учету по сформированной стоимости объекта основных средств, полученного в качестве подарка, бухгалтер сделает записи на сумму 6000 руб.:
Дебет КРБ 2 106 01 310
“Увеличение капитальных вложений в основные средства“
Кредит КДБ 2 401 01 180
Дебет КРБ 2 101 09 310
“Увеличение стоимости прочих основных средств“
Кредит КРБ 2 106 01 410
“Уменьшение капитальных вложений в основные средства“.
Пример 2. Воспользуемся данными предыдущего примера. Но теперь предположим, что учреждение понесло дополнительные затраты на транспортировку основного средства в сумме 500 руб. (услуги оказаны сторонней организацией). Тогда записи будут выглядеть следующим образом (п. п. 21, 75 Инструкции N 148н):
Дебет КРБ 2 106 01 310
“Увеличение капитальных вложений в основные средства“
Кредит КРБ 2 302 05 730
“Увеличение кредиторской задолженности по оплате транспортных услуг“
— 500 руб. — отражены дополнительные расходы, произведенные учреждением
в связи с безвозмездным получением объекта основных средств;
Дебет КРБ 2 106 01 310
“Увеличение капитальных вложений в основные средства“
Кредит КДБ 2 401 01 180
— 6000 руб. — отражена текущая рыночная стоимость полученного объекта основных средств;
Дебет КРБ 2 101 09 310
“Увеличение стоимости прочих основных средств“
Кредит КРБ 2 106 01 410
“Уменьшение капитальных вложений в основные средства“
— 6500 руб. (6000 + 500) — принят к учету по первоначальной стоимости объект основных средств, полученный в качестве подарка;
Дебет КРБ 2 302 05 830
“Уменьшение кредиторской задолженности по оплате транспортных услуг“
Кредит КИФ 2 201 01 610
“Выбытия денежных средств учреждения со счетов“
— 500 руб. — оплачены услуги по перевозке.
Фактическая стоимость материальных запасов, полученных учреждением по договору дарения, а также остающихся от выбытия основных средств и другого имущества, определяется исходя из их рыночной стоимости на дату принятия к бюджетному учету и сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов и приведение их в состояние, пригодное для использования (п. 55 Инструкции N 148н).
Принятие к учету подарка в составе материальных запасов отражается в бюджетном учете следующей записью:
Дебет КРБ 0 105 (01-07) 340
“Увеличение стоимости материальных запасов“
Кредит КДБ 0 401 01 180
— приняты к учету по фактической стоимости материалы.
Пример 3. Учреждение получило следующие пожертвования:
— наличными в кассу в сумме 5000 руб. от физического лица А;
— безналичным перечислением в сумме 6000 руб. от физического лица Б через его работодателя (работодатель по заявлению произвел удержание суммы пожертвования из заработной платы сотрудника и перечислил данную сумму учреждению);
— безналичным перечислением в сумме 100 000 руб. от коммерческой фирмы.
В этом случае бухгалтерские записи должны выглядеть следующим образом.
— получено наличными пожертвование от физического лица А в кассу на сумму 5000 руб.:
Дебет КИФ 2 201 04 510
“Поступления в кассу“
Кредит КДБ 2 205 10 660
“Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам“
Дебет КДБ 2 205 10 560
“Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам“
Кредит КДБ 2 401 01 180
— получено на лицевой счет пожертвование от физического лица Б через работодателя на сумму 6000 руб.:
Дебет КДБ 2 205 10 560
“Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам“
Кредит КДБ 2 401 01 180
Дебет КИФ 2 201 01 510
“Поступления денежных средств учреждения на счета“
Кредит КДБ 2 205 10 660
“Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам“;
— получено на лицевой счет пожертвование от коммерческой фирмы на сумму 100 000 руб.:
Дебет КДБ 2 205 10 560
“Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам“
Кредит КДБ 2 401 01 180
Дебет КИФ 2 201 01 510
“Поступления денежных средств учреждения на счета“
Кредит КДБ 2 205 10 660
“Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам“.
Внимание! Безвозмездная передача объектов нефинансовых активов между учреждениями, подведомственными разным главным распорядителям одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, между учреждениями разных уровней бюджетов, между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, а также государственным и муниципальным организациям, осуществляется по балансовой стоимости объекта с одновременной передачей суммы начисленной на объект нефинансового актива амортизации.
Безвозмездное поступление материальных запасов от учреждений, подведомственных разным главным распорядителям бюджетных средств одного уровня бюджета (а также от государственных и муниципальных организаций), между бюджетными учреждениями разных уровней бюджетов, а также между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, осуществляется по фактической стоимости, увеличенной на суммы, уплачиваемые учреждением за доставку материальных запасов и приведение их в состояние, пригодное для использования.
Для целей налогообложения прибыли имущество, полученное по договору дарения, признается внереализационным доходом (п. 8 ст. 250 НК РФ) в момент фактического получения имущества, то есть на дату подписания сторонами акта приема-передачи имущества (пп. 1 п. 4 ст. 271 НК РФ). Амортизация по имуществу, полученному по договору дарения, начисляется по общим правилам (ст. 259 НК РФ).
От обложения налогом на прибыль освобождаются целевые поступления в форме пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с Гражданским кодексом (пп. 1
на прибыль на основании п. 14 ст. 250 Налогового кодекса.
Источник статьи: http://vkaznu.ru/index.php?showtopic=9425
Договор пожертвования бюджетному учреждению
Договор пожертвования как тип гражданско-правовой сделки регламентирован преимущественно ст. 582 «Пожертвование» ГК РФ (Гражданского кодекса Российской Федерации). Пожертвование считается разновидностью дарения вещи и с рядом оговорок подпадает под действие гл. 32 ГК РФ «Дарение».
Статья 2 ФЗ №135 относит к благотворительным целям:
- соцподдержку нуждающихся;
- улучшение благосостояния малообеспеченных;
- реабилитацию инвалидов;
- помощь жертвам катастроф и военных конфликтов;
- содействие образовательной, научной и культурной деятельности;
- содержание помещений и территорий, имеющих социокультурное, природоохранное, историческое значение.
Пожертвование создает благо для неопределенного числа лиц, каждое из которых может воспользоваться даром. Может касаться целей, полезных для социума в целом либо отдельных групп лиц.
Их круг может быть ограничен определенными признаками (возраст, ПМЖ в населенном пункте, членство в организации). По общему правилу, поименное указание недопустимо. Например, пожертвованием может считаться безвозмездная передача школе видеопроектора, которым будут пользоваться младшие классы. Но если родительский комитет конкретного класса купил аппарат для своих детей — это не пожертвование.
Остается открытым вопрос о возможности пожертвования в пользу бюджетного учреждения в интересах конкретного лица. Например, больница предлагает жертвователям в разделе «назначение платежа» платежного документа указывать ФИО ребенка, на покупку медикаментов для которого будет направлено пожертвование. Есть мнение, что в подобных ситуациях наличие общеполезной цели обусловлено не количеством благополучателей, а совпадением частных и общественных интересов.
Форма договора пожертвования бюджетному учреждению
Статья 582 ГК РФ не содержит специальных требований к оформлению пожертвования. Соответственно, к данным правоотношениям подлежат применению общие предписания ст. 158-165 ГК РФ и правила касательно дарственных (ст. 574 ГК РФ).
Однозначного мнения по поводу возможности пожертвования в устной форме нет.
Статья 161 ГК РФ предписывает использовать простую письменную форму, когда хотя бы одним участником правоотношений является юрлицо.
По ст. 574 ГК РФ, документарная форма обязательна при заключении договора с конклюдентной конструкцией (обещание пожертвования в будущем).
Нотариальная форма пожертвования недвижимости обязательной не является. Поскольку по ФЗ №122 от 21.07.97 г. удостоверение заменено госрегистрацией, пожертвование недвижимости может иметь простую письменную форму. Однако договор пожертвования порождает юрпоследствия только с момента регистрации перехода права собственности в ЕГРП (ст. 164 ГК РФ).
Бюджетные организации разрабатывают примерные формы договоров о пожертвовании на разные случаи. Статьи 160-161 ГК РФ о простой письменной форме не требуют соблюдения особых формальностей: достаточно, чтобы документ содержал ссылку на личность его сторон, их подписи и описание передаваемого. На случай «добровольно-принудительных» пожертвований образовательные и медучреждения обычно заготавливают типовые формы на несколько предложений с тремя прочерками для суммы, ФИО и подписи.
Для целей бухучета бюджетного учреждения письменное оформление благотворительного пожертвования обязательно. Для этого обычно используются приходные ордера.
Особенности договора пожертвования бюджетному учреждению
Правоотношения, возникающие из договора пожертвования бюджетному учреждению специфичны. Их нужно отличать от дарения, спонсорства или пожертвования благотворительной организации и физлицу.
Статья 582 ГК РФ прямо не указывает наименования сторон договора пожертвования. Практика пошла путем определения их как жертвователя (благотворителя); выгодо- или благополучателя. Хотя, если назвать стороны договора пожертвования дарителем и одаряемым, на законность и действительность сделки это не повлияет.
Следует избегать применения термина «спонсор» и производных от него в договорах, преддоговорной переписке, актах приемки-передачи, платежных поручениях. Согласно п. 9 ст. 3 ФЗ №38, спонсором является рекламодатель, имеющий от спонсируемого лица встречное возмещение в форме рекламы. Соответственно, спонсорские деньги являются доходами от размещения рекламы, подлежащим налогообложению.
Важнейший из признаков дарения и пожертвования — безвозмездность (ст. 572 ГК РФ). Не является пожертвованием передача бюджетному учреждению вещи/права, обусловленная любым встречным обязательством. При правильном бухучете пожертвования не облагаются налогом.
Произвести пожертвование бюджетному учреждению может любое лицо, одновременно удовлетворяющее двум признакам:
- являющееся собственником вещи/имущественного права;
- обладающее достаточной правосубъектностью для распоряжения им.
Уточнение существенно, поскольку законодательством могут устанавливаться ограничения: 16 категориям субъектов запрещено жертвовать в фонд референдумов (ст. 48 ФКЗ №5), 13 категориям — партиям (ст. 30 ФЗ №59).
Статьей 582 ГК РФ установлен специфический круг потенциальных благоприобретателей:
- образовательные, воспитательные и медучреждения;
- благотворительные, общественные и религиозные организации;
- музеи, библиотеки, научные, культурно-просветительские организации;
- государство и муниципальные структуры (ст. 124 ГК РФ).
Согласно ст. 6 и 161 БК РФ (Бюджетного кодекса Российской Федерации) бюджетным учреждением является муниципальное либо госучреждение, материальное обеспечение деятельности которого (в т. ч. по оказанию административных услуг) осуществляется за счет денег бюджета соответствующего уровня согласно бюджетной смете.
Перечень субъектов, могущих принимать пожертвования, указан в ст. 582 ГК РФ исчерпывающим образом. Если пожертвование сделано коммерческому субъекту, целью которого, согласно учредительной документации, является извлечение прибыли, оно недействительно по ст. 168 ГК РФ как противоречащая закону сделка. Некоммерческие партнерства субъектов хозяйствования и госкорпорации также исключены из перечня получателей пожертвований.
Пожертвование принципиально отличается от дарения по ряду признаков:
- обусловленность общеполезной целью, а не частным интересом;
- суженный перечень потенциальных предметов договора: невозможно пожертвовать путем освобождение от обязанностей;
- от пожертвования невозможно отказаться на основании ст. 577;
- пожертвование не подлежит отмене по ст. 578;
- к обещанию пожертвования на будущее не применяется принцип о правопреемстве ст. 581 ГК РФ.
Пожертвование бюджетной организации отличается от пожертвования физлицу по единому признаку. Согласно ч. 3 ст. 582 ГК РФ, благодетель вправе обусловить передачу имущества бюджетному учреждению специальным использованием. В случае с физлицом он обязан это сделать, иначе вместо правоотношений пожертвования возникнут правоотношения дарения.
Законодатель сделал исключение для бюджетных организаций, поскольку их специальная правоспособность и цели деятельности по учредительной документации даже без спецусловия должны исключить злоупотребления и нецелевое использование.
Пожертвование бюджетной организации урегулировано менее жестко, чем благотворительной организации. Например, если иное не установлено благотворительной программой, имущественные пожертвования в натурформе и минимум 80% пожертвованных денег подлежат использованию в течение года со дня получения (ст. 16 и ст. 19 ФЗ №135).
Благотворительная организация ежегодно представляет в орган регистрации отчет о деятельности с данными о расходовании пожертвованного. Бюджетным организациям лишь рекомендуют включать в бухотчетность сведения о целевом использовании пожертвований (форма №6).
Содержание договора
Данная категория включает объект пожертвования и совокупность юридически значимых действий, которые обязались совершить жертвователь и благоприобретатель.
- деньги (как вариант — наличность);
- натуральное имущество производственного либо потребительского назначения;
- результаты работ и оказания услуг;
- интеллектуальная собственность;
- имущественные права, требования уплаты долга, процентов/дивидендов и проч.
Объем благ, которые могут стать объектом пожертвования, гораздо уже, чем при дарении. Невозможно совершить пожертвование в пользу бюджетного учреждения путем:
- исполнения обязательства такого учреждения в пользу кредитора (ст. 313 ГК РФ);
- перевода его долга на жертвователя (ст. 391 ГК РФ);
- освобождения его от обязательств перед жертвователем или иным кредитором (ст. 572 ГК РФ).
Мотивацией к такому ограничению стало то, что в перечисленных случаях невозможно установить и/или отследить целевое использование пожертвования.
Пожертвование, как и дарение, может иметь реальную либо консенсуальную конструкцию. В первом случае заключение договора и передача дара благоприобретателю совпадают во времени, во втором — нет.
Согласно ч. 2 ст. 582 ГК РФ, выгодоприобретатель не обязан согласовывать с кем-либо свои действия относительно приема подарка.
Согласно ч. 3 ст. 582 ГК, благодетель вправе (но не обязан) обусловить передачу имущества бюджетному учреждению его целевым использованием. Если условие установлено — благоприобретатель обязан его исполнить; если нет — бюджетная организация использует пожертвование согласно целям, обусловленным учредительной документацией. Пожертвование всегда безвозмездно. Оно не может подразумевать встречного исполнения от бюджетного учреждения. Оговоренное в ст. 582 ГК РФ целевое предназначение дара нужно воспринимать в качестве специфического обременения, позволяющего гарантировать реализацию социально полезной цели.
Условие об использовании пожертвования может быть указано с большей или меньшей степенью конкретизации. Этот вопрос более актуален для денежных средств, нежели для имущества. Так, передавая средства, можно указать «для приобретения футбольных ворот и баскетбольных стендов», а можно «на развитие технического оснащения дома спорта».
Бюджетные организации, регулярно получающие пожертвования, разрабатывают положения об использовании пожертвования, а также типовые формы договоров. В них выгодоприобретатель обычно обязуется действовать добросовестно, рациональными способами. В отсутствии локальных норм по этому поводу разумность и добросовестность поведения участников гражданских правоотношений предполагаются (ч. 3 ст. 10 ГК РФ).
Особые условия касательно использования пожертвования могут быть предусмотрены по грантовым проектам. Грант — это передача денег/имущества на специальных условиях:
- передача безвозвратна и безвозмездна;
- грантодатель — физлицо либо некоммерческая структура;
- цель использования имущества/средств — реализация наперед определенных программ в гуманитарной сфере либо проведение конкретных исследований;
- подробнейший отчет грантодателю об использовании гранта;
- непременный раздельный учет доходов/расходов в рамках гранта;
- установление детального порядка и сроков использования гранта.
Бюджетная организация, принимающая пожертвование с определенным предназначением, должна вести обособленный учет операций по расходованию/использованию пожертвований (ч. 3 ст. 582 ГК РФ). По НК РФ (Налоговому кодексу Российской Федерации), пожертвования не входят в налогооблагаемую базу для исчисления дохода. Финансы, предоставленные бюджетным организациям в качестве пожертвования, являются целевыми поступлениями и не подлежат налогообложению.
Если использование подаренного жертвователем имущества в соответствии с предусмотренным договором целевым назначением невозможно, оно может быть использовано для иных целей с согласия жертвователя (ч. 4 ст. 582 ГК). В случае смерти гражданина или ликвидации юрлица — жертвователя, разрешение на смену целевого назначения пожертвованного имущества следует испрашивать у суда. Хотя в ГК этого не оговорено, бюджетной организации следует обращаться в суд за сменой способа использования имущества в случаях, когда:
- жертвователь необоснованно отказывает в смене способа использования пожертвованного имущества;
- уклоняется от ответа, например не отвечает на письма;
- его местонахождение неизвестно.
Основания и порядок отмены пожертвования бюджетному учреждению
Суть пожертвования в его социальной полезности. Поэтому нецелевое использование пожертвованных средств/имущества введено законодателем в ранг оснований для отмены данного договора (ч. 5 ст. 582 ГК).
Стоит учесть, что «отмена» — узкое понятие. Существуют иные способы вернуть пожертвованное, например признать сделку недействительной по основаниям, оговоренным § 2 гл. 9 подр. 4 ГК РФ. Основанием может послужить:
- мнимость или притворность (ст. 170);
- совершение недееспособным (ст. 171), малолетним (ст. 172) или не понимающим своих действий (ст. 177) жертвователем,
- юрлицом в противоречии с уставными целями (ст. 173);
- совершение пожертвования по заблуждению (ст. 178), под влиянием угрозы или обмана (ст. 179).
В силу ч. 6 ст. 582 ГК РФ, на пожертвования не распространяется действие ст. 578 ГК РФ. В обоснование отмены пожертвования благодетель не может ссылаться на совершение представителем/руководителем/работником бюджетного учреждения покушения на жизнь жертвователя или его родственников. По задумке законодателя, совершение одним из выгодополучателей неблаговидных действий относительно жертвователя не должно лишать других выгодополучателей возможности использовать пожертвование.
Основания для отмены пожертвования в порядке ч. 5 ст. 582 ГК могут быть договорными и внедоговорными. В первом случае в договоре содержатся условия о порядке, способах, сроках использования пожертвования бюджетным учреждением. Их нарушение, согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ, может быть расценено как существенное нарушение сделки, дающее основания расторгнуть договор.
Во втором случае условия о способе использования пожертвования в договоре отсутствуют. Неудовлетворенный жертвователь может ссылаться на общие нормы ГК РФ об обязательствах сторон гражданских правоотношений действовать разумно и добросовестно (ст. 1) и правила о пожертвовании (ст. 582 ГК РФ). Для обоснования отмены договора могут быть использованы отраслевые или ведомственные нормы, а также локальные предписания бюджетной организации: учредительная документация, положение о порядке использования пожертвования (если утверждено).
Если жертвователь — физлицо, дело подведомственно суду общей юрисдикции; если организация — арбитражному суду. Кроме требования об отмене договора пожертвования договор может содержать также виндикационное требование — об изъятии у бюджетного учреждения имущества в натуре для его передачи жертвователю либо о возвращении средств.
Суд отказал С. по таким основаниям. По ст. 582 ГК РФ, пожертвование — безвозмездная передача вещи исключительно в социально полезных целях. Совершение пожертвования образовательному учреждению не может рассматриваться в качестве оплаты обучения, как об этом заявляет истец.
Договор пожертвования от 15.08.2013 заключен с образовательным учреждением, которое в силу закона может быть субъектом данных правоотношений. Сделка заключена в установленных законодательством общеполезных, а именно в образовательных целях. Недействительной она не признана.
Согласно п. 2.3 договора от 15.08.2013, жертвователь может требовать отмены пожертвования только в случае нецелевого использования имущества. Посему оснований для расторжения сделки, предусмотренных ч. 4 ст. 582 ГК РФ, в спорных правоотношениях не усматривается.
Заключение
Предметом пожертвования может стать вещь, ценные бумаги, имущественные права.
Пожертвование бюджетному учреждению может иметь реальную и консенсуальную конструкцию. По общему правилу подлежит письменному оформлению.
Договор о пожертвовании может (хотя не должен) содержать ссылку на способ и срок использования пожертвованного. Если спецусловий не предусмотрено, бюджетная организация при расходовании пожертвованных средств или расходовании имущества руководствуется уставными целями, нормативными и локальными правилами.
Жертвователь вправе контролировать использование дара. В случае нецелевого использования он может отменить пожертвование.
Источник статьи: http://dogovor-darenija.ru/sdelka/pozhertvovanie/primery-sostavleniya/byudzhetnomu-uchrezhdeniyu/