Благодарность или взятка. Что закон говорит о подарках учителям
Да, мы часто говорим о подарках учителям. Они сами, кстати, тоже поднимают эту тему. Кто-то пишет, что любит получать знаки внимания. Это может быть что-то сделанное руками учеников, альбомы с фотографиями на память и даже просто открытки. Есть и конкретные списки того, что не стоит дарить учителю. Юрист Марина решила посмотреть на эту злободневную проблему с точки зрения законодательства.
Тема подарков учителям — одна из самых насущных для родителей школьников. Будучи мамой школьника, я поддерживаю дарение подарков: как правило, это не такие значительные затраты, но зато хороший способ выразить признательность учителю за его нелёгкий труд. Но поскольку я не только мама, но и юрист, то привыкла рассматривать любую проблему с точки зрения закона.
Что же можно дарить и получать учителям, а что нельзя, и какие последствия могут быть при получении нежелательных, слишком дорогих или небезвозмездных подарков?
По Гражданскому Кодексу РФ (п. 1 ст. 575), подарки работникам образовательных организаций недопустимы, за исключением подарков, стоимость которых не превышает трёх тысяч рублей. То есть подарки до трёх тысяч дарить можно. Если это не взятка, конечно. О взятках — позже. Что будет в случае нарушения? Ну, скорее всего, ничего.
Вряд ли кому-то из родителей или коллег придёт в голову мысль сообщить «куда следует», а сам учитель может и не подозревать, обладателем какой ценности он стал
Но если кто-то пожалуется в соответствующие инстанции, то в первую очередь последует дисциплинарная ответственность, предусмотренная внутренними документами образовательного учреждения. Как правило, такие вещи фиксируются в Кодексе этики. В нём может содержаться прямой запрет на получение любых подарков в связи с исполнением должностных обязанностей или определённые ограничения.
Например, в Кодексе этики одной из школ с художественным уклоном установлено, что преподаватель может получать только те подарки, которые преподнесены добровольно и не преследуют цели подкупа педагога, а также достаточно скромны. То есть это вещи, сделанные руками самих учеников или их родителей, созданные ими поделки, цветы, сладости, сувениры или другие недорогие вещи.
Может ли подарок восприниматься как взятка? Может, но при обязательном условии: он всегда является безвозмездным, а взятка даётся за конкретное действие (или бездействие) по службе или за общее благоприятствование в пользу дающего или представляемых им лиц. Таким образом, требуется связь между действием и взяткой. Не имеет значения, что было первым: получение взятки и определённое действие или действие, а затем взятка.
Вот несколько кейсов из моей практики.
- Учитель в Тольятти принял от родителей своих учеников 10 000 рублей для покупки картины на свой вкус, за что был привлечён к дисциплинарной ответственности.
- А вот по взятке: преподаватель был осуждён на два года условно за доставку студентом на дачу машины колотых дров в обмен на зачёт (Решение по делу № 1-51 Лениногорского городского суда Республики Татарстан).
- Другой преподаватель заплатил штраф 45 000 рублей, потому что поставил зачёт по физкультуре за три шоколадки, бутылку водки и бутылку шампанского (Решение по делу № 1-796/2015 Советского районного суда города Красноярска Красноярского края).
Так что, желая сказать учителю искреннее «спасибо», очень важно не спутать благодарность со взяткой. Подарки нужно делать осознанно.
Источник статьи: http://mel.fm/blog/marina-che/67123-blagodarnost-ili-vzyatka-chto-zakon-govorit-o-podarkakh-uchitelyam
Можно ли дарить подарки учителям?
включайся в дискуссию
Поделись с друзьями
Каким должен быть подарок учителю, и нужно ли, вообще, его дарить — вопрос, волнующий родителей и учеников во все времена. Не секрет, что в некоторых случаях дело доходило до прямых заказов на дорогостоящие украшения, технику, путёвки. С появлением сертификатов на покупки ситуация только усугубилась. За год на такие подарки по каждому поводу (День знаний, День учителя, Новый год, 8 Марта, последний звонок, день рождения учителя и так далее) среднестатистическая семья выкладывала весьма кругленькую сумму.
Некоторые активные родители, уверенные в том, что отношение учителя к детям напрямую зависит от количества и стоимости подарков, предлагали дарить их даже, например, на День матери и даже на День памяти Веры, Надежды и Любови. О тех же, кто отказывался вносить деньги, докладывали педагогам, таким образом «корректируя» как оценки, так и межличностные отношения. Эта ситуация не могла продолжаться сколь угодно долго, призывы к порядочности на алчных педагогов и излишне «щедрых» родителей не влияли, в результате этот беспорядок был ограничен законодательно.
Закон о запрете
Решить проблему борьбы с коррупцией был призван Федеральный закон, регламентирующий порядок дарения (статья 575 Гражданского Кодекса РФ). Изначально сумма, затраченная на приобретение подарка, не должна была превышать пяти минимальных оплат труда. В новой редакции, вступившей в силу с 30.12.2018, принято более строгое ограничение.
Теперь в стенах образовательного учреждения запрещается принимать любые подарки, стоимость которых превышает 3 тысячи рублей.
Брать такой подарок запрещено не только учителям, но и воспитателям, и врачам. Это будет расцениваться, как получение взятки. Но этот запрет не касается вознаграждений, полученных от руководства.
Кроме того, законно подарить что-либо любимой учительнице можно только в честь дня рождения, профессионального или государственного праздника. Министерство труда РФ вынесло на обсуждение ещё один законопроект, который предполагается принять к середине 2019 года. Отблагодарить педагога или врача можно будет только букетом цветов или же канцелярскими принадлежностями. Это обязательно должна быть именно полиграфическая продукция: календарь, блокнот, тетрадь.
Какие подарки можно дарить?
Принятые ограничения, конечно, затрудняют выбор презента.
Чтобы не подвести педагога или доктора, нужно руководствоваться следующими принципами:
- вручение подарка должно быть приурочено к знаменательной дате;
- это безвозмездная акция, не предполагающая никаких ответных действий, то есть накануне экзамена, зачета, контрольной работы ничего дарить нельзя;
- отношение преподавателя к ученикам и родителям не должно зависеть от стоимости подарка;
- традиционные презенты, такие как кофе, чай, конфеты, алкоголь, запрещены.
Стоимость подарка ограничена тремя тысячами рублей.
В случае превышения данной суммы педагог обязан:
- сдать дар в муниципалитет, где презент будет поставлен на баланс, а затем либо выставлен на продажу, либо использоваться по назначению;
- возместить сумму, затраченную на приобретение подарка;
- оставить подарок дарителю.
По поводу подарка не должно быть никакой предварительной договоренности между дарителем и одариваемым. Если это приятный сюрприз накануне праздника — это подарок, в противном случае — взятка.
Стоит отметить, что взятка — это не только денежные средства.
К ней приравниваются:
- путёвки на отдых, санаторное лечение, оплаченное проживание в отеле;
- оплата обучения, лечения;
- ювелирные украшения, транспорт, бытовая техника, мебель;
- билеты на посещение концерта, выставки, театра;
- абонементы в фитнес-центры, салоны красоты;
- предоставление разного рода льгот;
- оплаченное посещение ресторана, клуба, кафе;
- признание права на наследство по завещанию.
Вызывает споры и вопрос о том, можно ли подарить преподавателю памятный альбом с фотографиями или, как более современный вариант, видеофильм, где запечатлены знаменательные моменты из жизни класса и благодарственные высказывания или пожелания от лица учеников и родителей. Эти трогательные подарки не относятся к канцелярским принадлежностям, но, с другой стороны, представляют ценность только как памятный сувенир.
Кроме того, в законе не оговаривается, несколько очень важных моментов.
- Как поступить в случае, если родители по собственной воле соберут с каждого по 3 тысячи рублей и преподнесут всю сумму в конверте. Казалось бы, фактического нарушения закона нет, но если в классе 20-30 человек, то общая сумма будет уже весьма значительной.
- Ограничение по стоимости касается только подарков, вручаемых непосредственно в школе, детском саду или в лечебном учреждении. Таким образом, если это происходит на праздничном мероприятии, вынесенном за стены учреждения, то подобные подношения брать можно.
- Наказание за получение взятки выносится руководством учреждения. Как определить степень вины педагога — вопрос весьма субъективный. Чаще всего это штраф, но может быть и увольнение.
- Добровольная сдача дорогостоящего подарка оставлена на усмотрение самого педагога, но он может и не подозревать о его истинной ценности, и родителей, которые вряд ли сообщат о нем руководству.
Таким образом, трактовать такие случаи можно как угодно, и найти «лазейку» для коррупционных намерений вполне возможно.
Конечно, учитель или доктор, дорожащий своей репутацией, подобным образом поступать не будет, но полной защиты от алчности некоторых представителей этих профессий закон не обеспечивает.
Реакция учителей и родителей
Мнения педагогов и родителей по вопросу о подарках разделились. На форумах, где обсуждалась эта тема, разгорелись нешуточные баталии. С одной стороны, многие педагоги были оскорблены тем, что данная тема, вообще, была предложена для обсуждения. Случаи откровенного вымогательства со стороны педагогов – не настолько частое явление, чтобы оговаривать это на законодательном уровне, достаточно было ввести эти правила на уровне устава учебного заведения или этического кодекса.
Учитель — это, действительно, сложная и ответственная профессия. Кроме знания предмета, умения донести информацию до учеников, учитель должен обладать немалым запасом душевных сил для организации воспитательного процесса. И вполне понятно бывает искреннее желание родителей и учеников отблагодарить педагога за внимание и заботу.
Многие преподаватели предлагают в этих случаях внести свою лепту в приобретение наглядных пособий, дидактических материалов, технического оснащения кабинета, категорически отказываясь от личных подношений.
И, действительно, родители подтверждают, что классные руководители ещё на предварительных родительских собраниях перед учебным годом предупреждают, что никаких подарков не принимают, предлагая по знаменательным датам ограничиваться общим букетом от класса. Материальные же средства при желании направить на благо школы и собственных детей.
Учителя же, в свою очередь, жалуются на то, что иногда приходится буквально «отбиваться» от настойчивых родителей, которые умудряются спрятать дорогостоящие подарки в книги, цветы, изготовленные детьми сувениры. Порядочный педагог в этом случае попадает в очень неоднозначную ситуацию.
Для такой категории педагогов как действующий закон, так и обсуждаемый законопроект являются не только не обременительными и не ограничивающими актами, но и настоящим спасением от активных родителей.
Но есть и другая категория учителей, считающих, что оплата их труда должна быть существенно выше, чем существующая заработная плата.
И компенсировать разницу родители «обязаны» из своего кармана. Поэтому подарок учителю — это подарок ему лично, а сборы на школьные нужды и оборудование учебного кабинета — это отдельная статья расходов. И далеко не редки случаи, когда подобные «педагоги» устраивают настоящие скандалы по поводу недостаточно щедрого подношения.
Вот такие непомерные аппетиты, вынуждающие родителей выкладывать значительные суммы, и призваны умерить принимаемые законодательные меры. Ученики же будут защищены от того, что отношение к ним учителя, оценки знаний измеряются суммой, собранной на «подарок», по сути, являющийся взяткой.
Безусловно, споры будут продолжаться, но все же появится возможность разрешать возникающие конфликты на законодательном уровне, защищая учеников и их родителей от моральных и финансовых потерь.
Мнение людей о том, можно ли дарить подарки учителям, вы можете посмотреть в следующем видеоролике.
Источник статьи: http://vplate.ru/podarki-v-shkolu-i-detskij/mozhno-li/