Сибур политика дарения подарков

Политика дарения подарков

Как это работает?

Национальная Ассоциация Комплаенс 1 декабря 2020 г. провела вебинар на тему «Политика дарения подарков». На этом вебинаре мы обсудили актуальный вопрос, особенно в преддверии новогодних праздников: по каким правилам дарить подарки, чтобы не нарушить закон и не привлечь к ответственности ни себя, ни принимающую подарок сторону?

Спикер вебинара – президент НАК Балакин Владимир Валерьевич – рассказал о том, как регулируется дарение подарков в крупных компаниях. Среди топ-10 организаций по рейтингу крупнейших компаний страны «Эксперт-400» положения, регламентирующие дарение подарков, присутствуют у 10 организаций, но не в виде отдельного документа (Политики), а в составе Положения об антикоррупционной деятельности или в Кодексе деловой этики.

Также на вебинаре рассмотрели стандартную структуру Политики дарения подарков, которая может включать в себя следующие пункты:

• Введение (для чего нужна Политика);
• Цель (изложить принципы компании);
• Область применения (на кого распространяется действие);
• Ответственность / несоблюдение (описание видов ответственности: от дисциплинарной до уголовной на персону и административной на фирму);
• Элементы Политики:

1. Принципы принятия подарков и приглашений на развлекательные мероприятия (критерии допустимого и недопустимого);
2. Принципы принятия поездок, оплаты жилья и т.п.;
3. Условия дарения подарков государственным служащим;
4. Представительские мероприятия / проявления гостеприимства;
5. Условия предоставления поездок государственным служащим;
6. Процедура уведомления о подарках и развлекательных мероприятиях.

Соблюдение положений Политики является проявлением должной осмотрительности. При этом выделяют несколько разновидностей подарков:

• Материальные: сувенирная продукция (ручки, кружки, флешки, бытовые предметы с логотипом компании), цветы, кондитерские изделия, а также крупные подарки такие, как автомобиль, недвижимость, антиквариат и т.п.;
• Нематериальные: услуга, обещание подарить в будущем, билеты на общественное мероприятие, оплата отдыха или развлечений, оплата транспортных расходов;
• Деньги, ценности: скидки (услуга материального характера), скидочная или подарочная карта, ювелирные украшения, ценные бумаги, денежные средства (наличные, безналичные).

На практике в качестве «правильных» подарков обычно выступают:

• Материальные ценности (сувениры с логотипом организации как часть рекламы или по случаю праздничной даты);
• Приглашения на мероприятия (в рамках официального приема, профессионального собрания, событий, направленных на укрепление делового партнерства).

Эти подарки могут быть адресованы деловым партнерам по важному / памятному случаю, сотрудникам организации в качестве поощрения труда, клиентам в рамках рекламного проекта.

А вот категорически неприемлемы следующие виды бонусов:

• Мероприятия, расцениваемые как чрезмерно пышные в контексте делового повода;

• Развлечения непристойного характера или какие-либо мероприятия с содержанием эротики или непристойного поведения;
• Развлекательные мероприятия, которые, как известно гостю, запрещены в организации приглашающего;
• Развлекательные мероприятия, запрещенные руководством местных подразделений;
• Подарки, предметом которых являются запрещенные законодательством РФ объекты.

В качестве примеров удачных Политик были рассмотрены выдержки из локально-нормативных актов крупнейших российских компаний (РЖД, Роснефть, ВТБ).

На вебинаре «красной нитью» проходила мысль о том, что безвозмездность – основной признак, отличающий подарок от взятки. Подарки и проявления гостеприимства не должны оказывать влияния на процессы принятия деловых решений, создавать видимость такого влияния и приводить к фактическим или предполагаемым конфликтам интересов.

Необдуманные действия могут привести к обвинению в получении / дачи взятки или посредничестве во взяточничестве. Определение самой взятки и ответственности за ее получение прописаны в УК РФ. Дарение (получение) подарка свыше установленной организацией суммы следует согласовывать с руководителем и внимательно рассматривать все риски, чтобы избежать их наступления.

Также необходимо правильное оформлять дарение:

• Договор дарения должен в обязательном порядке заключаться в письменной форме, если стоимость подарка превышает 3 000 руб. и дарителем выступает юридическое лицо (п. 2 ст. 574 ГК РФ);
• Если подарок вручается конкретному физическому лицу и его стоимость превышает 4 000 руб., то при его передаче организация становится налоговым агентом по НДФЛ;
• НДФЛ не исчисляется, если подарок вручается не конкретному физическому лицу, а организации в целом.
• Подарок дороже 3 000 руб. выглядит как коммерческий подкуп или взятка, за которые предусмотрены следующие наказания:
• Коммерческий подкуп – штраф до 400 000 руб. или лишение свободы до 2 лет (ст. 204 УК РФ);
• Взятка – штраф до 500 000 руб. или лишение свободы до 3 лет (ст. 291 УК РФ).

Обзор судебных практик, шаги по внедрению Политики дарения подарков, практические советы от эксперта, ответы на «живые» вопросы коллег и множество других важных подробностей по теме вы можете узнать, посмотрев запись вебинара на нашем официальном YouTube-канале.

Источник статьи: http://compliance.su/blog/politika_dareniya_podarkov-i308

Подарок или взятка к 23 февраля и 8 марта — где границы дозволенного?

Как это работает?

Содержание:

Сейчас статьи посредничества и обвинения во взяточничестве активно используются в практике правоохранительных органов по уголовно-процессуальному направлению. Согласно данным статистики Судебного департамента Верховного суда, за 2019 г. было вынесено 15 562 обвинительных приговора по основной и дополнительной квалификациям по составам преступлений коррупционной направленности. Поэтому важно знать, как правильно дарить подарки, чтобы их не приняли за взятку.

Что такое подарок?

В соответствии с социологическим словарем различают передачу подарка как:

• Добровольный поступок, выражающий позитивную оценку человека, которому предназначен дар;
• Стремление установить хорошие отношения с неким субъектом, проявить любовь, уважение и т.д.;
• Выражение солидарности, взаимопомощи в определенных ситуациях (свадьба, новоселье, юбилей и т.д.).

Но для правовой квалификации следует понимать, что безвозмездный подарок — важный элемент установления и поддержания социальных отношений.

Подарки бывают следующего характера:

• Материальные: ручка, ежедневник, кружка, флешка, цветы, кондитерские изделия, автомобиль, недвижимость;
• Нематериальные: услуги, билеты на развлекательное или спортивное мероприятие, оплата отдыха, транспортных расходов;
• Деньги, ценности: скидочная, подарочная карта, ювелирные украшения, ценные бумаги.

Как регламентировать практику дарения подарков?

Этот нюанс регламентируется внутренними локально-нормативными актами. Политика дарения подарков как свод правил осмотрительного поведения внутри компании — один из них.

Прежде всего, Политика предписывает избегать любых действий, которые могут оказать или создать видимость ненадлежащего влияния, или привести к конфликту интересов с деятельностью организации. Подарки и проявление гостеприимства не должны оказывать влияния на процесс принятия деловых решений, они должны быть безвозмездными. Необдуманные действия могут привести к обвинению в получении/дачи взятки или посредничестве во взяточничестве.

Структура Политики в отношении подарков и проявления гостеприимства может состоять из таких элементов, как:

• Введение (для чего нужна политика?);
• Цель (изложить принципы компании);
• Область применения (на кого распространяется действие?);
• Ответственность/несоблюдение (описание видов ответственности от дисциплинарной до уголовной на персону и до административной на фирму);
• Элементы Политики:

• Принципы принятия подарков и приглашений на развлекательные мероприятия (критерии допустимого и недопустимого);
• Принципы принятия поездок, оплаты жилья и т.п.;
• Условия дарения подарков государственным служащим;
• Представительские мероприятия/проявления гостеприимства;
• Условия предоставления поездок государственным служащим;
• Процедура уведомления о подарках и развлекательных мероприятиях.

Правила дарения подарков лучше продумать, прописать, ознакомить с ними всех сотрудников под роспись и проводить регулярные занятия, особенно перед праздничными событиями. Так будет легче и профилактически выявить, и потом разобраться, кто будет виновен в случае совершения правонарушения.

Когда подарок не является взяткой?

Определение взятки и ответственность за ее получение прописаны в УК РФ (ст. 290, 291). Подарок не является взяткой, если он:

• Не является наличными деньгами или их эквивалентом (подарочная карта, ценные бумаги, криптовалюта и т.д.);
• Не предлагается в обмен и в качестве вознаграждения за любое действие или бездействие;
• Разрешен к дарению в соответствии с местным законодательством и требованиями получателя;
• Соответствует местным традициям;
• Дарится совершенно открыто и регистрируется в бухгалтерских документах.

Дарение (получение подарка) свыше установленной организацией суммы следует согласовать с руководителем и внимательно рассмотреть все риски, чтобы избежать их наступления.

Внутрикорпоративные риски

Внутри организации тоже существуют риски взятки и подкупа:

• Приобретение должности;
• Реализация финансовых хищений;
• Вымогательство чего-либо за подарок;
• Получение преференций, покрывательство;
• Получение рекомендации от «агентов влияния» и т.д.

Организации стоит учитывать эти риски и регламентировать правила и обстоятельства дарения подарков в корпоративной Политике, учитывая возможные противоправные действия сотрудников внутри компании.

Политика в рамках комплаенс-контроля должна внедряться так, чтобы у каждого работника была возможность без опаски сообщить о выявленных нарушениях. Для этого нужно проводить локальную работу, чтобы отличать кляузничество, стукачество, доносы, с которыми ассоциируются сообщения о выявленных нарушениях, от активной гражданской позиции сотрудника, заботящегося о соответствии деятельности организации и о ее этических принципах.

Последствия нарушения правил дарения подарков

Получение служащими или работниками подарков вопреки запрету, установленного законодательством РФ и внутренними документами компании:

• Создает условия для возникновения конфликта интересов;
• Ставит под сомнение объективность принимаемых ими решений;
• Влечет ответственность, предусмотренную законодательством, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия, а в случае, когда подарок расценивается как взятка, — уголовную ответственность;
• Влечет административную ответственность.

Подарок дороже 3 000 руб. выглядит как коммерческий подкуп или взятка, за которые предусмотрено наказание:

• Коммерческий подкуп (штраф до 400 000 руб. или лишение свободы до 2 лет) — ст. 204 УК РФ;
• Дача взятки (штраф до 500 000 руб. или лишение свободы до 3 лет) — ст. 291 УК РФ.

Административная же ответственность по ст. 19.28 КоАП РФ может наступать за:

• Уклонение от ответственности за нарушения требований законодательства;
• Предоставление преимуществ в ходе разрешительных процедур;
• Содействие в заключении различных договоров, в т.ч. госконтрактов;
• Подписание актов приемки выполненных работ, услуг, товаров по договорам;
• Неприменение мер принудительного исполнения.

Всего обзор практики Верховного Суда РФ за июль 2020 г. включает 11 правовых позиций. Привлечь к административной ответственности можно и за то, что представитель действовал не в личных интересах, а для достижения экономических, финансовых или репутационных целей компании. За это для бизнеса предусмотрены существенные штрафы: минимум — 1 млн руб., максимум — до 100 крат размера предложенного вознаграждения.

Категории клиентов, которых поздравляем только словами

ГК РФ (ст. 575) не допускает дарение чего-либо дороже 3 000 руб.:

• От имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями;
• Работникам образовательных, медицинских учреждений, организаций, оказывающих социальные услуги, в т.ч. организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;
• Госслужащим и лицам, замещающим государственные, муниципальные должности, государственные должности субъектов РФ, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Разъяснения по отдельным вопросам, связанным с получением должностными лицами подарков и их учету, изложены на сайте Минтруда России.

«Правильные» подарки на 23 февраля и 8 марта

Подарком могут быть:

• Материальные ценности: сувениры с логотипом организации (ручки, ежедневники, зонты, флешки, календари, брелоки, бытовые предметы с логотипом копании, цветы, кондитерская продукция);
• Приглашения на мероприятия: в рамках официального приема, профессионального собрания, событий, направленных на укрепление делового партнерства; билеты на концерт, в театр, на спортивное или развлекательное мероприятие (до 3 000 руб.);
• Подарочные карты (до 3 000 руб.).

Важно также правильно оформлять дарение подарков. Договор дарения должен в обязательном порядке заключаться в письменной форме, если стоимость подарка превышает 3 000 руб., и дарителем выступает юридическое лицо (п. 2 ст. 574 ГК РФ).

Если подарок вручается конкретному физическому лицу, и его стоимость превышает 4 000 руб., то при его передаче организация становится налоговым агентом по НДФЛ. НДФЛ не исчисляется, если подарок вручается не конкретному физическому лицу, а организации в целом.

Следует помнить, что дарение подарков, стоимость которых превышает 3 000 руб., запрещено в отношениях между коммерческими организациями (ст. 575 ГК РФ).

Надежнее всего осуществлять закупку подарков (организацию банкетов) от имени компании клиентам/деловым партнерам или своим сотрудникам официально: через бухгалтерию (или с учетом закупочной процедуры) по всем правилам оформления. В противном случае, даже если ваши подарки не превышают установленную стоимость, не имея регламентирующих политик, вы рискуете неосознанно поощрить теневые схемы (взяточничество, подкуп) внутри организации.

Неприемлемые подарки

• Мероприятия, расцениваемые как чрезмерно пышные в контексте делового повода;
• Развлечения непристойного характера или какие-либо мероприятия с содержанием эротики, непристойного поведения;
• Развлекательные мероприятия, которые, как известно гостю, запрещены в организации приглашающего;
• Развлекательные мероприятия, запрещенные руководством местных подразделений;
• Подарки, предметом которых являются запрещенные законодательством РФ объекты.

Шаги по внедрению Политики дарения подарков

В целях обеспечения безопасности и соблюдения законодательных требований каждой организации необходимо:

1. Разработать и утвердить положения, регламентирующие практику взаимоотношений с деловыми партнерами и антикоррупционное поведение;
2. Разработать и утвердить Политику дарения подарков;
3. Внедрить Политику и положения, ознакомив и обучив по ним всех сотрудников;
4. Регулярно осуществлять мониторинг за действиями персонала.

Современный мир стремительно меняется, и тот, кто не успевает отслеживать все изменения, отстанет и уже не настигнет знающих. Поэтому комплаенс-специалисту, собственникам предприятий, директорам, менеджерам необходимо быть в курсе актуального регулятивного фона. Важны не только теоретические знания из нормативных документов, но и практические навыки по взаимодействию с КНО.

Чтобы вы оставались в потоке нужной информации, Национальная Ассоциация Комплаенс разработала комплексный пакет антикоррупционных и этических политик, включающий в себя инструменты внедрения и работу с персоналом, успешно интегрирующихся в корпоративную практику компаний.

Также мы регулярно проводим курсы повышения квалификации совместно с РЭУ им. Г.В. Плеханова и МГУ им. М.В. Ломоносова. НАК помогает не только получать актуальные знания, но и адаптировать их под конкретную организацию.

Источник статьи: http://compliance.su/blog/podarok_ili_vzyatka_k_23_fevralya_i_8_marta_gde_granitsyi_dozvolennogo-i332